城市总体规划                                                  

城市性质:岳阳市是国家历史文化名城,也是湖南省北大门,长江对外口岸,重要风景名胜旅游城市,要努力建设成长江中下游地区现代化的中心城市之一。
城市规模:人口规模:近期(2005年),城市人口规模为60万人;远期(2015年),城市人口规模为95万人.
用地规模:近期65平方公里,城市人口人均建设用地110平方米;远期95平方公里,城市人口人均建设用地100平方米。
城市布局:岳阳市城区规划区的范围为:岳阳楼区、云溪区、君山区的柳林和林阁佬、君山公园规划区;岳阳县康王、筻口机场、麻塘、新开规划区。总面积845平方公里。按照“一中心四组团”进行规划布局。即中心城区,云溪─松杨湖─道仁矶组团;路口─陆城组团;柳林─林阁佬─君山区组团;筻口机场组团。
中心城区用地发展方向为:东扩南延
对外交通:铁路:沙岳铁路经道仁矶至云溪接轨。调整城陵矶港区、松杨湖工业港区、疏港铁路专用运输网络,设置云溪─松杨湖工业港区─城陵矶港区─北站的疏港铁路专用环线。公路:京珠高速公路从城市东郊的乌江、龙湾、西塘穿过,与城市的连接线在乌江接口,经长岭头与奇西路、金鹗路、巴陵路、通海北路相连接;拓宽市区内的107国道,形成城市各组团间的快速通道;配合1804线及洞庭大桥建设,南移1804线君山区段线,使之与柳林城市建设相协调;沙岳公路经道仁矶从云溪与107国道接口。航空港:选址在城市东郊的筻口镇,按一级机场规划,首期按二级机场建设。港口:完善韩家湾千吨级城市生活物资供应港区,完善城陵矶五千吨级外贸港区建设,开发松杨湖深水工业港区,保留完善七里山港区专用码头。
在总体规划的指导下,先后完成云溪分区规划、君山分区规划、城陵矶分区规划和湖滨分区规划。
云溪分区(原北区)规划
1993年,开始云溪分区规划的修编。
城市性质:进一步发展完善大型石油化工基地的职能,相应发展农副产品加工业和小型化工业,成为市中心城区的副中心。人口规模,近期(1995年)人口为6万人,远期(2000年)8万人;建设用地,近期7.98平方公里,远期10.65平方公里。在区西南角靠近松杨湖预留一块大型石油化工备用地。地方工业分两片安排:有污染的化工工业,安排在化工总厂污水处理厂附近;污染少或无污染的工业,安排在菜场附近。工业总用地91平方公里。京广铁路横贯区内,云溪站由四等客货混合站改建为三等客货混合站,专用线由云溪站出线向北接岳化总厂,向南跨京广线,在西南建编组站承担各厂货运编组。107国道从区中通过,在区南建铁路立交桥,构成南北交通主干道。远期107国道改从京广铁路东侧通过,并在区南开辟一条107国道的区间联系干道至云松路。在立交桥西边,建长途汽车站。新建道路为棋盘式布置,东-西、南-北走向,道路间距500~700米左右。主干道宽度32~42米,次干道24~30米。区内道路总长度26.9公里,道路密度2.47公里/平方公里,道路总面积64公顷。在京广铁路东、西建立2个居民小区,对已有平房密集区逐步进行成片改造。利用松杨湖一片低洼地,绿化与水面结合,逐步建设成为区级公园。另在武装部的东侧建立区级森林公园。公共绿地近期人平7平方米,远期11平方米。
君山分区规划
1996年开始编制,规划年限近期1996~2005年,远期2005~2015年。
城市性质:君山区是生态农业、高效农业区,是农副产品加工业、旅游业的重要基地。君山区在基础设施建设和发展过程中,要采取切实有效的措施,保护耕地,保护生态环境,加快农业产业化进程,加快重点开发建设。城市规模:建成区近期城市人口控制在4万人以内,用地控制在4.2平方公里以内,人均建设用地不得突破105平方米;远期城市人口控制在8万人以内,用地控制在8平方公里以内,人均建设用地不得突破100平方米。城市空间形态为“三点二线”,即沿新老1804线2条绿化轴线,形成以柳林为核心的林阁佬和九公里三组团空间布局。城市道路系统为:二横四纵布局。二横为:北部老1804线从林阁佬经九公里至柳林,南部新1804线;四纵为:西环路、君山大道、岳西路、林阁路。城市绿地系统:为三面二线多点。三面指柳林公园、岳西公园和桥头堡公园;二线即新1804线两侧50米宽绿化隔离带,老1804线绿化风光带;“多点”即结合国家有关设计规范要求,设置的若干区级游园。
城陵矶分区规划
1998年,编制城陵矶分区规划。把城陵矶分区建设成富有经济活力,环境优美,高效率的以港口外向型工业开发区为主体的分区,常住人口9万人左右。规划布局为“一带六区”,即:港口作业带,由沿江港口和后方作业区组成;北郊工业区,以华能电厂、造纸厂为基础,逐步向北拓展;南部工业区,集中发展机械及其它轻型加工业,辟为开发区;西部生活区,以铁路专用线为界,围绕客运码头,在旧城基础上发展;中部生活区,位于铁路专用线与高压走廊之间,在此设立全区公共服务中心;湖滨生活区,位于芭蕉湖与联港路之间,依山就势发展低层数高级的住宅区;东部综合区,主要由位于芭蕉湖东南岸的三四三厂等企业组成。
湖滨分区规划
编制于1992年,规划目标,到规划期末把湖滨分区建设成为富有经济活力,环境优美,高效率的食品精加工工业基地,利用岳阳雄厚的农副产品资源,改变岳阳食品工业基础较差状况,形成具有地方特色的食品工业体系,相应发展其它工业。人口2万人左右。规划结构为四片相对独立的布局结构形式,即:铁东生活区,在湖滨园艺场的基础上进行建设与发展,把梨园路以北地段划为乡村建设,岳荣路以东地区作为生活发展用地;铁西区,正大路以西、湖滨路以南地区为工业区,正大公司以西地区作为工业发展用地;绿化区,雷公湖及周围地段作为公共绿化区,开发成为分区区级公园,在铁路与分区50米距离内布置一道防护绿地;综合区,雷公湖以北地段作为岳阳正大有限公司生产、生活及发展用地
专业规划
城市道路规划 1996年开始编制。主要内容为:中心城区和各组团内,规划为方格网加环路的路网结构。中心城区以南湖大道、巴陵大道形成南北、东西主轴线,构成道路系统。主要干道有:沿湖大道、青年路、金鹗路、冷水铺路、通海路、车站路、枫桥湖路、德胜路、南环路、建湘路、东环路、北环路、城东路、湖滨大道等。城市道路网规划指标为:主次干道总长348.4公里,道路总面积12.38公里,人均道路面积15.48平方米,主次干道网密度3.78公里/平方公里,支路密度不小于4.0公里/平方公里,道路网密度不小于7.78公里/平方公里。中心城区建立高桥10座,即:黄茆山立交桥、康王立交桥、皇姑塘立交桥、梅溪立交桥、火车站立交桥、洞庭大桥立交桥、青年路立交桥、金鹗路立交桥、岳荣路立交桥。中心城区设主要停车场14处,即:麦子港、南湖广场、金鹗公园、五里牌、东茅岭、南岳坡、北门、火车站、皇姑塘、奇家岭、郭镇、城陵矶、桂花园、通海路停车场
绿地系统规划 1996年开始编制。规划人均公共绿地面积11平方米,绿地率35%以上,绿化覆盖率40%以上。规划布局以“二带、二廊、多点”构成城市绿地骨架。二带:指沿湖历史文化风光带、大桥河自然风光带;二廊:指赶山─甄笔山绿色走廊、格石岭─麻雀坡绿色走廊;多点:规划市级公园6处,占地总面积576.43公顷,分别为金鹗公园、岳阳楼公园、南湖公园、湖滨公园、大桥河公园、芭蕉湖公园。
给水工程规划 1996年开始编制。确定用水量标准为:远期(2015年)400升/日.人,近期(2005年)350升/日.人。给水系统布置形式采用分区给水系统,湖滨成体系,城陵矶、冷水铺、白石岭、奇家岭、康王均由二水厂供水,其余地区由一水厂供水。给水管网布置近期采用环状与树状相结合,远期管网全部连成环状。
排水工程规划 1996年开始编制。中心城区雨水管渠分六大雨水系统,即南湖雨水系统、大桥河雨水系统、东风湖雨水系统、雨水系统、家岭雨水系统、湖滨雨水系统。污水管渠系统五片。第一片含王家畈路、洛王路以北部分;第二片含东至建湘路、延寿寺路,西至洞庭北路,南至巴陵西路、金鹗山、市委,北抵沿湖路的所有地区;第三片含西抵洞庭湖,东抵大桥河,北抵巴陵西路、金鹗山、市委、洛王路,南至南湖;第四片指湖滨一片;第五片含奇家岭、康王至开发区及王家畈以南、大桥河以东部分。污水处理厂的排水泵站,分别布置在南津港、马壕、吉家湖、雷公湖、康王。
消防规划 1996年开始编制。消防站分布为:琵琶王立交桥、巴陵大道南侧的公安消防支队原址不变,它是整个岳阳市灭火技术的市级消防指挥中心;已有的岳阳楼、七里山、城陵矶消防站原址不变,扩大用地规模,增加消防设施,升为二级站;城陵矶消防站地处重点防火的仓库区升为一级站;湖滨、珍珠庙、架子山根据已作的控制性详细规划设置的消防站地址不变,作为二级消防站布置;在奇家岭与康王之间的北港河附近,布置二级消防站1个,在市委、市政府及行政办公较集中地段,布置消防站1个,地址设南湖路市八中附近;在城陵矶港区桂花园路东侧规划水上消防站1个;建设区中心地段商业网点较集中的闹市区即琵琶王立交桥、市公安消防支队附近增设1个加强消防站。
人防规划 定为“一心一线两片区”,即以金鹗山指挥所为核心的组织指挥和隐敝中心,以巴陵大道为一线,以岳阳楼区、云溪区为二个片区。重点大型工程项目规划为:德胜路工程、巴陵大道、通海路工程、金鹗山指挥所改造工程、洞庭湖人防工程的口部改造、国际大厦路口工程,在新建10层以上(含10层)或基础开挖深度3米(含3米)以上的9层以下的民用建筑中,修建“满堂红”防空地下室。
历史文化名城保护规划 保护区划分为:岳阳楼历史文化保护区、南湖自然风景保护区和芭蕉湖自然风景保护区三部分。岳阳楼景区包括新铁路以西28平方公里的风景名胜,主要古迹包括岳阳楼、文庙、慈氏塔、吕仙亭等。南湖自然风景保护区范围为:月山─赶山─北港河─大桥河公园─南湖广场─金鹗公园─南津港。
商业网点规划 1996年开始编制。近期四项重点项目规划为:
大中型商业骨干设施:火车站地下商业城、洞庭大厦、金鑫购物中心、金岳大厦、开发大厦、农业银行大厦等一大批现代化综合服务设施的建设。
大中型批零交易市场:继续完善大桥服装市场、鱼巷子水产品批发市场、梅溪桥食品批发城。重点抓好北门蔬菜批发市场、湘北农产品批发市场、青年堤定点屠宰市场、花板桥农副产品批发大市场。规划建设新火车站工业品市场、白石岭汽车市场等要素市场。
城区集贸市场:
一、重点抓好城区国有粮店、肉店、菜店的恢复供应工作;
二、优先解决以街为市、以路为集的地域性农贸市场,筹建九华山、洛王、奇家岭等室内市场,还街于市;
三、继续完善和扩建梅溪桥、先锋路、鱼巷子、大桥、岳阳楼、青年堤、城东路、广场、洞纺、花板桥、五里牌、新路口、经编厂、城陵矶、云溪、路口等16个农贸市场,使之上规模、上档次,品种丰富多样,服务更加优质服务;
四、规划建设好新火车站、市委、市政府、南湖广场、金鹗山、花果畈、八字门、湖滨、学坡等地域的农贸市场,解决居民买菜难的实际困难。
专业市场:加强商业服务网络建设,充实、完善、规范9个各具特色的商业街市,即观音阁食杂干果市场,先锋路干鱼品虾制品一条街,红船厂粮油制品一条街,庙前街小吃一条街,东茅岭路东段的装饰建材一条街,城东南路南端的水暖器材一条街,岳阳楼仿古建筑饮食街,五里牌路的地板砖一条街以及新火车站商业步行街。

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